Biogazownia w ośrodku jeździeckim okiem prawnika
Biogazownia rolnicza w ośrodku jeździeckim to inwestycja, która opłaca się pod wieloma względami. Produkcja biogazu umożliwia zagospodarowanie biomasy, która w naturalny sposób w takich miejscach powstaje, oraz przetworzenie jej na energię elektryczną i ciepło. W ten sposób znacząco ograniczone są koszty prowadzenia ośrodka, który staje się w dużej części samowystarczalny.
Nieodwracalne zmiany klimatyczne, których jesteśmy świadkami, zmuszają nas do poszukiwania i podejmowania działań zwiększających udział odnawialnych źródeł energii w produkcji energii, dlatego biogazownia rolnicza w ośrodku jeździeckim jest świetną szansą na efektywne, energetyczne wykorzystanie odpadów organicznych oraz poprawę standardów ekologicznych.
Wybór lokalizacji
Kluczowym elementem procesu planowania budowy biogazowni jest wybór dogodnej lokalizacji. Szukając odpowiednich terenów, trzeba rozważyć potencjalne korzyści i zagrożenia z tym związane. Ważnymi aspektami są dostępność oraz rodzaj substratów, które będą wykorzystywane w biogazowni. Należy określić, kto będzie dostawcą substratów, czy będziemy samowystarczalni, czy też wystąpi konieczność zakupu substratu od zewnętrznych dostawców. Biogazownia powinna znajdować się blisko źródeł surowców, gdyż takie rozwiązanie pozwoli znacząco obniżyć koszty transportu oraz zapewnić stały ich dostęp. Wybierając nieruchomość, na której ewentualnie mogłaby powstać biogazownia, trzeba też wziąć pod uwagę klasy gruntów, pamiętając, że na gruntach klasy od IV do VI znacząco łatwiej jest zrealizować taką inwestycję. Nieruchomość rolna, którą chcemy przeznaczyć na inne niż rolnicze użytkowanie – np. wybudować na niej biogazownię – wymaga wydania decyzji o wyłączeniu nieruchomości z produkcji rolnej, której uzyskanie w przypadku gruntów klas od IV do VI jest znacznie mniej formalne.
Budowę biogazowni musi poprzedzać faza przygotowań o charakterze administracyjno-prawnym, która obejmuje potrzebne decyzje i pozwolenia niezbędne do dalszych działań inwestycyjnych.
Decyzja o środowiskowych uwarunkowaniach i warunkach zabudowy
Biogazownia co do zasady wymaga pozyskania tzw. decyzji środowiskowej, w której organ stwierdza, czy i na jakich zasadach planowana inwestycja może zostać zrealizowana, mając na uwadze ochronę środowiska. Ten etap może zostać pominięty, jeśli biogazownia będzie miała moc mniejszą niż 500 kW, a powierzchnia całej inwestycji nie przekroczy 1 ha (na obszarach Natura 2000 i obszarach chronionego krajobrazu maksymalna powierzchnia inwestycji wynosi 0,5 ha).
Wniosek o wydanie decyzji środowiskowej składa się do odpowiedniego organu administracyjnego, najczęściej jest to wójt lub burmistrz. Pierwszym krokiem jest opracowanie Karty Informacyjnej Przedsięwzięcia (KIP), która zawiera podstawowe informacje o planowanej inwestycji, w tym m.in. rodzaj, skalę i usytuowanie przedsięwzięcia, przewidywane wykorzystanie surowców, technologię i rozwiązania chroniące środowisko, a także możliwe emisje do powietrza, wody i gleby. Przeprowadzona przez organ ocena oddziaływania na środowisko pozwala określić potencjalne zagrożenia oraz wprowadzić środki zapobiegawcze. Po przeprowadzeniu procedury organ administracyjny wydaje decyzję środowiskową, określającą warunki realizacji i eksploatacji inwestycji.
Jeśli nieruchomość, na której planujemy budowę biogazowni, położona jest w obszarze, dla którego obowiązuje miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego (m.p.z.p.), należy przeanalizować jego zapisy, by upewnić się, że inwestycja jest zgodna z tym, co przewiduje plan. Jednak biogazownie powstają najczęściej na terenach wiejskich, dla których nie uchwalono m.p.z.p., a w takim przypadku konieczne jest uzyskanie decyzji o warunków zabudowy, którą co do zasady wydają wójt, burmistrz lub prezydent miasta. Do tego celu niezbędne jest złożenie odpowiedniego wniosku o wydanie warunków zabudowy, do którego należy załączyć m.in. koncepcję zabudowy dla biogazowni, mapę zasadniczą o określonych ustawowo parametrach i wypis z ewidencji gruntów.
Projekt budowlany i decyzja o pozwoleniu na budowę
Następny etap inwestycji to pozwolenie na budowę. Ta decyzja jest obligatoryjna do rozpoczęcia i prowadzenia dalszych prac związanych z planowaną inwestycją. W tym celu należy złożyć wniosek o wydanie pozwolenia na budowę do odpowiedniego starostwa powiatowego, po uprzednim sporządzeniu projektu budowlanego biogazowni. Do wniosku należy załączyć projekt biogazowni, oświadczenie o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane, decyzję o warunkach zabudowy i decyzję o środowiskowych uwarunkowaniach (jeśli były wymagane). Co ważne, nie trzeba być właścicielem nieruchomości, żeby móc wybudować na niej biogazownię – nierzadko tego typu instalacje powstają na gruntach dzierżawionych. Budowę biogazowni można rozpocząć wyłącznie po otrzymaniu pozytywnej decyzji pozwalającej na budowę.